Китай рассматривает возможность введения пошлин на аргентинскую говядину

В преддверии открытия  новой Китайской международной импортной выставки (CIIE),  одного из важнейших торговых мероприятий в мире, возникла проблема, затрагивающая всю цепочку поставок скота и мяса из Аргентины: китайское правительство ввело «защитную» процедуру в отношении импорта говядины. Эта мера, вступившая в силу в декабре 2024 года, может  привести к дополнительным ограничениям или тарифам для основных поставщиков на азиатском рынке, включая Аргентину , Бразилию, США, Уругвай, Австралию и Новую Зеландию.

Исследование, имеющее глобальное влияние

Защитная процедура была инициирована жалобой китайских производителей животноводческой продукции, которые сообщили о массовом притоке импортного мяса по ценам, которые, по их словам, были ниже себестоимости местного производства. Правительство Китайской Народной Республики в ответ начало официальное расследование, чтобы определить, действительно ли этот импорт наносит ущерб или представляет серьёзную угрозу для отечественной промышленности.

Хотя любые принятые в конечном итоге меры будут иметь глобальный масштаб, особую обеспокоенность вызывают страны Южной Америки, для которых Китай в последние годы стал основным рынком экспорта говядины.  В случае Аргентины более 75% её экспорта охлаждённой и замороженной говядины предназначено для этого рынка,  поэтому любые изменения в регулировании могут иметь значительные экономические последствия.

Ожидается, что окончательное решение Пекина будет принято к концу ноября, что совпадает с закрытием CIIE 2025. До этого времени дипломатические и технические усилия продолжаются.

Ключевая встреча в Министерстве торговли Китая

В прошлый вторник, 4 ноября, представители Аргентинского института развития говядины (IPCVA) встретились с представителями Министерства торговли Китая, чтобы изложить позицию Аргентины по данному вопросу. Встречу провёл президент института Жорж Брайтшмитт, а также представители посольства Аргентины в Пекине.

«Мы смогли выразить мнение, что  применение защитной меры нецелесообразно , как показали проведённые исследования», — заявил Брайтшмитт после встречи. Он подчеркнул, что в любом случае, если Китай решит предпринять какие-либо корректирующие действия, Аргентина предпочтёт применение минимального тарифа, а не квоты или количественного ограничения.

«Мы ясно дали понять, что принцип «первым пришел, первым обслужен» не будет хорошо воспринят, поскольку он создаст дисбаланс между различными поставщиками на рынке», — добавил президент IPCVA, имея в виду возможную систему квот, которая может принести выгоду одним странам по сравнению с другими в зависимости от того, когда экспортные товары поступают на рынок.

Скоординированные оборонные и технические исследования

IPCVA подчеркнул, что на протяжении всего этого процесса, который длится уже почти год, он скоординированно работал со специализированной международной юридической фирмой, финансируемой самим Институтом, с целью представления позиции Аргентины в технической и документированной форме.

«Мы стремимся достичь  наилучшего возможного решения с минимальным влиянием  на национальное производство», — заявила организация, добавив, что она также поддерживает постоянную связь с холодильными складами и экспортерами страны.

Эта проблема касается не только экспортного сектора, но и всей цепочки поставок скота и мяса, поскольку любые ограничения на китайском рынке могут повлиять на внутренние цены, рентабельность мясокомбинатов и прогнозируемые на 2026 год инвестиции.

CIIE 2025: глобальная выставка

Пока переговоры продолжаются за закрытыми дверями, в эту среду в грандиозном Национальном выставочном и конгресс-центре Шанхая (NECC) открылась Китайская международная импортная выставка, организованная правительством Китая. Это одна из крупнейших в мире выставок импортных товаров, объединяющая тысячи компаний и официальных делегаций из более чем 150 стран.

Первый день выставки был зарезервирован для национальных органов власти, но деловые встречи и дегустации официально начались в четверг, 6 ноября. В этом году IPCVA (Институт продвижения аргентинской говядины) вернулся со своим традиционным павильоном «Аргентинская говядина» площадью 400 квадратных метров, где 13 аргентинских компаний представят свою продукцию азиатским импортерам и дистрибьюторам.

Ожидается, что окончательное решение будет принято к концу ноября и может повлиять на всю аргентинскую цепочку поставок скота и мяса.

Центральной достопримечательностью павильона станет тематический ресторан, где будут подавать на гриле такие знаковые куски мяса, как рибай и стрипс, что будет способствовать укреплению бренда страны и продвижению качественного аргентинского мяса среди китайских покупателей.

Ожидания и дальнейшие шаги

В сложной глобальной ситуации, характеризующейся эскалацией торговой напряжённости, мясная отрасль Аргентины сталкивается со значительным дипломатическим и экономическим вызовом.  Решение, которое Китай примет в ближайшие недели, будет иметь решающее значение  не только для будущего аргентинского экспорта, но и для баланса международной торговли мясом.

Тем временем аргентинская делегация в Шанхае стремится использовать каждую возможность для диалога и продвижения. «Мы убеждены, что путь вперёд — это сотрудничество и прозрачность торговли», — заключил Брайтшмитт, отражая дух, с которым Аргентина выполняет эту двойную миссию: отстаивает свою позицию в рамках защитных мер и одновременно продолжает привлекать потребителей на крупнейшем мировом рынке.