В Беларуси вносятся изменения в правила расследования и учета несчастных случаев на производстве

1 декабря, Минск. В Беларуси расширен круг лиц и случаев для расследования несчастных случаев на производстве. Об этом БЕЛТА сообщили в пресс-службе Министерства труда и социальной защиты. 

В ведомстве отметили, что 21 ноября 2025 года принято постановление Совета Министров Республики Беларусь №660 "Об изменении постановлений Совета Министров Республики Беларусь". В Минтруда подчеркнули, что целью его принятия является приведение нормативных актов правительства в соответствие с требованиями указа Президента Республики Беларусь от 18 марта 2025 года №108 "О страховании".

Документом внесены изменения в правила расследования и учета несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Так, был расширен круг лиц, на которых распространяется действие правил. К таким лицам дополнительно отнесены единственные учредители (участники) юридического лица в период выполнения ими соответствующих функций руководства (управления) этим юридическим лицом.

Если ранее действие правил распространялось на обучающихся учреждений образования, привлекаемых к выполнению оплачиваемых работ в организации только в период прохождения ими практики и производственного обучения, то теперь - и при выполнении ими таких работ и в период стажировки.

Также теперь действие правил будет распространяться на лиц, направляемых для профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации не только в учреждения образования, но и в государственный орган.

С учетом внесенных изменений расширен круг обстоятельств, при которых несчастный случай подлежит расследованию в соответствии с требованиями правил. Теперь расследованию будут подлежать не только несчастные случаи, происшедшие с лицами, направленными для освоения образовательной программы или стажировки, непосредственно в учреждении образования, но при следовании в служебную командировку от места постоянного жительства до учреждения образования и обратно.

Изменены и условия, при которых несчастный случай может быть квалифицирован как непроизводственный, то есть не влекущий получение потерпевшим выплат по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Если ранее вывод, что несчастный случай обусловлен исключительно состоянием здоровья, мог быть сделан на основании опроса самого потерпевшего, показаний свидетелей несчастного случая и родственников потерпевшего, то теперь - только на основании документов организации здравоохранения или записи камер видеонаблюдения.

Теперь как непроизводственные будут квалифицироваться несчастные случаи, происшедшие во время перерыва для отдыха и питания или дополнительного специального перерыва, при условии, что на потерпевшего не воздействовал вредный или опасный производственный фактор.

Существенные изменения внесены в порядок определения грубой неосторожности в действиях потерпевшего в результате несчастного случая на производстве. Это важно, поскольку степень вины потерпевшего влияет на размер получаемых им выплат по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Во-первых, однозначно указано, что в случае смерти потерпевшего степень его вины не определяется. Во-вторых, правилами установлено, что если одной из причин несчастного случая явилось нахождение потерпевшего в состоянии алкогольного (наркотического, токсического) опьянения, то степень его вины устанавливается в размере не менее 50%.

В ходе проведения специальных расследований несчастных случаев со смертельным исходом, групповых несчастных случаев и несчастных случаев, приведших к тяжелым производственным травмам, для определения обстоятельств и причин происшествия зачастую назначается проведение различных экспертиз. Это требует значительного времени, иногда счет может идти на месяцы. При этом до завершения специального расследования потерпевший или родственники погибшего не могут обратиться в "Белгосстрах" за назначением страховых выплат по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. В целях повышения социальной защищенности данных лиц в правила внесены изменения, согласно которым по запросу "Белгосстраха" государственным инспектором труда до завершения специального расследования будет выдано предварительное заключение о несчастном случае, которое будет основанием для назначения потерпевшему или иждивенцам погибшего соответствующих страховых выплат. С учетом важности последствий выдачи такого предварительного заключения о несчастном случае правилами устанавливается порядок его обжалования заинтересованными.

Все указанные изменения в правила вступят в силу с 1 марта 2026 года.