Казахстан хочет нарастить производство мяса в 1,5 раза

"Отстаем от мировых стандартов"

"На протяжении последних лет развитие мясного животноводства сталкивается с рядом системных проблем, которые оказывают сдерживающее влияние на устойчивость и темпы роста отрасли. Сохраняются проблемы, связанные с недостаточной эффективностью мер господдержки и ограниченным доступом фермеров к финансовым ресурсам", – отметил на заседании круглого стола глава комитета по аграрным вопросам мажилиса парламента РК Серик Егизбаев.

Он подчеркнул, что среди основных проблем остается низкая продуктивность поголовья, недостаточный охват племенной работой, зависимость производства от состояния кормовой базы и пастбищной инфраструктуры, а также уровень научного и кадрового обеспечения. Особого внимания требует и ветеринарная обстановка, которая напрямую влияет на устойчивость производства и экспортные возможности отрасли.

Представляя комплексный план, вице-министр сельского хозяйства Амангалий Бердалин отметил, что сегодня страна отстает от мировых стандартов. К примеру, средний удой в организованных хозяйствах в РК составляет 5,7 тыс. кг молока, в Европе он достигает 12 тыс. Среднесуточный привес телят по республике – 600 граммов, по мировому стандарту – 2000 граммов. На 100 маток выход телят – 64, а в мире – 90.

"Это наши систематические проблемы, которые нужно решать. Сейчас необходимо внедрить льготное финансирование отрасли для того, чтобы поддержать агробизнес, занятый животноводством. Поэтому и был разработан план поддержки. И его цель не только полное обеспечение мясом внутреннего рынка, но и укрепление экспортного потенциала", – подчеркнул Бердалин.

На что животноводам дадут деньги?

План включает меры стимулирования по следующим направлениям – льготное кредитование, развитие племенного отдела и научного обеспечения отрасли, укрепление кормовой базы и усиление инвестиционной привлекательности животноводства, внедрение современных технологий, Вопросы сбыта продукции, расширения экспортных рынков.

По мнению чиновников, внедрение доступных, льготных и возвратных кредитов сформирует прочную основу для модернизации животноводства. Для этого планируется реализация программы долгосрочного льготного кредитования под 5% и 6% годовых в зависимости от направления. К примеру, на приобретение высокопродуктивного поголовья льготные кредиты планируют выдавать под 6% годовых. Оно будет охватывать все направления животноводства. Реализация данной меры позволит ускорить обновление поголовья и повысить генетический потенциал.

Еще одним ключевым направлением является рациональное освоение пастбищных земель для отгонного животноводства. По мнению МСХ, грамотное управление кормовой базой позволит не только снизить себестоимость продукции, но и повысить долгосрочную устойчивость отрасли. Для этого предлагается запустить единый кредитный продукт для развития отгонного животноводства. Также предусматривается запуск программы под 5% годовых без ограничений по направлениям животноводства на пополнение оборотных средств. Данный инструмент с 1 сентября прошлого года уже внедрили для откормочных площадок и птицефабрик. Чиновники считают, что необходимо расширить целевое использование оборотных средств для закупки кормов, горюче-смазочных материалов, ветеринарных препаратов и других сопутствующих расходов.

Кроме того, планируется запуск лизинговой программы под 5% годовых на приобретение техники и оборудования для заготовки кормов, включая самоходные и прицепные кормораздачки, а также модульные цеха по заготовке кормов.

В то же время в МСХ признали, что актуальной остается проблема производства пастбищных кормов. Сегодня значительная часть выпасов деградировала и используется неэффективно. В минсельхозе намерены усилить работу по их восстановлению благодаря мероприятиям по коренному улучшению. Важной задачей остается и повышение продуктивности поголовья. В этом направлении намерены принять меры по усилению поддержки мероприятий по искусственному осеменению, предусматривается использование сексированного семени. Кроме того, прорабатывается вопрос создания специализированной лаборатории по эмбриональному воспроизводству крупного рогатого скота, которая позволит существенно ускорить процесс получения высокопродуктивного поголовья и повысить генетический потенциал отечественного животноводства.

Не забыли чиновники и о ветеринарной безопасности на местах, планируя провести расширение и модернизацию ветеринарных объектов. На 2026 и 2027 годы на эти цели предусмотрели выделение 66 млрд тенге.

"Реализация мер, предусмотренных в комплексном плане, позволит увеличить поголовье КРС до 12 млн, а МРС – до 28 млн голов. А также довести среднесуточный привес по этим видам животных и надоям молока до мировых стандартов. А объем производства мяса нарастить с 1,2 млн до 1,8 млн тонн", – подчеркнул вице-министр сельского хозяйства Амангалий Бердалин

Для эффективной реализации предлагаемых кредитных продуктов и обеспечения их доступности для большего количества фермеров МСХ намерено расширить каналы финансирования за счет привлечения не только Аграрной кредитной корпорации, но и кредитных товариществ, банков второго уровня и СПК.

Единый продукт и упрощение требований

В свою очередь аграрии, участвовавшие в заседании, отметили, что комплексный план развития животноводства был детально проработан с участием бизнеса и с учетом реальных условий работы фермеров и инвесторов. И рассматривают его как системный фундамент для устойчивого роста животноводства. Но с учетом практики на местах они высказали несколько ключевых пожеланий, которые, по их мнению, критически важны для достижения заявленных целей.

К примеру, директор Союза животноводов Казахстана Даурен Салыков отметил, что нужно сделать льготное финансирование доступным для мелких и средних фермеров.

"Мы предлагаем максимально сократить сроки рассмотрения документов, облегчить входные требования к заемщикам и пересмотреть залоговую политику. Нужно упростить и требования, которые связаны с получением учетного номера для хозяйств. Сегодня это является проблемой для многих ферм, которые не могут получить ни господдержку, ни займы. Сегодня в каждом финансовом институте свои требования, мы просим сделать их едиными", – подчеркнул Салыков.

Вторым важным вопросом, требующим решения, спикер назвал ветеринарную безопасность и международный статус. Он считает, что на местах стоит усилить профилактику и оперативное решение по заболеваниям и своевременную работу с их очагами.

"Мы считаем, что ограждение всех пастбищ на 70% сократит вспышки и очаги болезней. И просим сделать перерасчет стоимости по ограждению и обводнению выпасов и увеличить норматив по возмещению затрат по инвестсубсидиям", – добавил директор союза.

Салыков считает, что надо не только обеспечить себя мясом, но и открывать экспортные рынки и развивать их. И именно продажи за рубеж станут драйвером этой программы.

"Нужно проводить поэтапное ослабление экспортных ограничений. Сегодня к продажам есть доступ у пяти мясокомбинатов и ряда откормочных площадок. Они заполнены, но не имеют права экспортировать. Считаем, что нужно провести замену механизма квотирования на лицензирование через отраслевой союз. Это даст долгосрочные экспортные контракты, а также привлечет новых игроков в этот бизнес", – пояснил спикер.

Директор СельПК Ulytau meat Нурсултан Жарылгапов согласен с коллегой и отметил, что сегодня фермерам в первую очередь нужен единый доступный кредитный продукт.

"Мы просим, чтобы средства выделялись быстро, потому что скот – это не автомашина или другой товар, который круглогодично стоит на прилавках. У нас только 3 месяца в году, с апреля по июль, когда идет реализация молодняка. Нужно, чтобы эти моменты учитывали и своевременно выдавали средства. Я предлагаю к финансированию подключить кредитные товарищества, СПК, банки второго уровня, чтобы расширить доступ к займам для жителей отдаленных сел", – отметил он.

Директор кооператива добавил, что в областях очень много неосвоенных земель и на них надо создавать агроформирования именно отгонного животноводства, где готовить племенной КРС и МРС для дальнейшего откорма, убоя и реализации, в том числе и на экспорт.

В свою очередь депутаты заявили, что нужно провести очень серьезную работу с пастбищами и землями, которые вернули государству. На восстановление земель потребуется ни один год и немало средств, и это тоже необходимо учитывать. И в этом вопросе нужно предусмотреть меры господдержки для фермеров, которые будут проводить эту работу.

Комплексный план развития животноводства в Казахстане выглядит масштабным и амбициозным. Но его успех будет зависеть от того, насколько реально фермеры получат доступ к финансированию и насколько эффективно удастся решить вопросы пастбищ, кормовой базы и ветеринарной безопасности. Только в этом случае страна сможет догнать мировые стандарты и превратить мясное животноводство в драйвер экспорта.