Екатерина Чайко Судья Минского городского суда
Одной из категорий дел, рассматриваемых судами Минска, являются дела о помещении несовершеннолетних в специальные воспитательные учреждения. Несмотря на рост таких дел (в 2022 году - 20, 2023 году - 25), их количество остается мизерным исходя из всего объема дел гражданского судопроизводства. Как сообщила БЕЛТА судья Минского городского суда Екатерина Чайко, за 2024 год судами Минска рассмотрено 30 заявлений по вопросу помещения несовершеннолетних в специальные учреждения, о переводе, прекращении пребывания (освобождения), продлении срока нахождения в таких учреждениях. Вместе с тем рассмотрение каждого такого дела требует не только значительного опыта работы и высокого профессионализма судьи, но и больших эмоциональных затрат, так как в каждом конкретном случае решается судьба несовершеннолетнего, иногда - ребенка, и от правильно принятого решения зависит его дальнейшая жизнь.
На чашу весов правосудия поставлен фактически один вопрос: что наиболее соответствует интересам несовершеннолетнего - оставить его проживать с родителями или опекунами, которые до этого не смогли научить свое чадо вести себя так, чтобы от этого не страдали другие люди, или направить его в специальное воспитательное учреждение, благодаря чему будут ограничены контакты несовершеннолетнего с лицами, на него влияющими, с ним будет проведена
работа профессионалами, в том числе психологами.
В каждом конкретном случае этот вопрос судом решается индивидуально.
Так, судом учитываются заболевания, препятствующие содержанию, обучению и воспитанию несовершеннолетних в этих учреждениях, характеризующий материал как на самого ребенка, так и семьи в целом, при ее наличии.
При этом
суд руководствуется Законом Республики
Беларусь №200-З от 31 мая 2003 года "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", исходя из положений ст.14 которого решение о помещении несовершеннолетнего в возрасте от 11 до 18 лет в специальное воспитательное учреждение может быть принято, если:
- в отношении несовершеннолетнего принято решение об отказе в возбуждении уголовного дела или о его прекращении из-за недостижения возраста, с которого наступает уголовная ответственность, либо если вследствие отставания в психическом развитии во время совершения общественно опасного деяния он был не способен сознавать фактический характер или общественную опасность своего деяния;
- в течение года после принятия вышеуказанного решения либо освобождения от уголовной ответственности и после проведения индивидуальной профилактической работы несовершеннолетний привлечен к административной ответственности или освобожден от нее с применением профилактических мер воздействия за совершение административных правонарушений: умышленное причинение телесного повреждения, мелкое хищение, умышленное уничтожение либо повреждение чужого имущества, жестокое обращение с животными или избавление от них, управление транспортным средством, не имея права на его управление либо в состоянии
алкогольного опьянения, мелкое хулиганство, распитие алкогольных, слабоалкогольных напитков или пива, употребление наркотических средств в общественном месте, занятие проституцией, заведомо ложное сообщение; либо если несовершеннолетний совершил такие деяния, но не достиг возраста наступления административной ответственности, и у него отсутствует готовность вести правопослушный образ жизни;
- если в течение года несовершеннолетний три раза привлечен к административной ответственности по указанным статьям, либо освобожден от нее с применением профилактических мер воздействия, либо совершил такие деяния, но не достиг возраста наступления ответственности, и после проведения индивидуальной профилактической работы вновь привлечен (освобожден либо не достиг возраста) к административной ответственности, и у него отсутствует готовность вести правопослушный образ жизни.
Конечно, рассмотрение судом заявления о помещении несовершеннолетнего в специальное воспитательное учреждение является завершающей стадией в системе профилактики безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних. В данном случае важную роль играет деятельность органов, учреждений и иных организаций, осуществляющих данную профилактику. Однако законным представителям несовершеннолетних не следует оставаться в стороне. Они обязаны принимать меры по недопущению детьми противоправного поведения, по-родительски воздействовать на них, знать, где ребенок и чем занят, интересоваться его увлечениями и кругом друзей.
По статистике, чаще встречающийся возраст несовершеннолетних, в отношении которых судами Минска рассматривается вопрос о помещении в специальное учебно-воспитательное учреждение, - 11-13 лет, в специальное лечебно-воспитательное учреждение - 16 лет, в приемники-распределители для несовершеннолетних - 17 лет.
Материалы направляются в суд лишь тогда, когда все меры, предпринимаемые соответствующими органами по индивидуальной профилактической работе, исчерпаны и у несовершеннолетнего сформировалось нежелание вести правопослушный образ жизни.
При обсуждении срока пребывания несовершеннолетнего в специальном воспитательном учреждении (в пределах до двух лет) судами учитывается личность несовершеннолетнего, семейно-бытовые условия жизни, взаимоотношения с родителями, членами семьи, оказание на него влияния лиц, ведущих противоправный образ жизни.
В заключение хотелось бы отметить, что нахождение несовершеннолетних в специальных воспитательных учреждениях - это особые условия их воспитания, обучения и содержания. В связи с этим принятие судами Минска данных решений направлено лишь на обеспечение защиты прав и интересов несовершеннолетних, пресечение возможных случаев совершения ими противоправных деяний и вовлечения в иные антиобщественные действия.
БЕЛТА.